Private avløpsrenseanlegg

Anleggseiers ansvar

Som eier av et privat avløpsanlegg er du ansvarlig for forurensningen fra anlegget og for at anlegget til enhver tid oppfyller gjeldende krav, ikke medfører ulovlig forurensning og at anlegget drives og vedlikeholdes på en forsvarlig måte. Du må derfor ha kunnskap om hvordan anlegget ditt fungerer og sørge for eventuelle reparasjoner for å sikre en tilfredsstillende rensing av avløpsvannet. For mange avløpsanlegg stiller utslippstillatelsen krav om at det skal utføres jevnlig service av en godkjent serviceleverandør. Les mer informasjon om ansvaret man har når man eier et avløpsanlegg på Norsk Vann.

Når kommunen i sitt oppryddingsarbeid sender brev med krav om å søke om samt etablere godkjent avløpsløsning, så er du som anleggseier ansvarlig for å etterkomme kravene og dekke kostnadene det innebærer å etablere godkjent avløpsløsning. Dersom du er i en situasjon med langvarige boligfinansieringsproblemer, kan du undersøke mulighetene for å søke tildeling av Startlån på kommunens nettside. 

Dersom du skal utbedre eller skifte ut ditt private avløpsanlegg, må du først søke om utslippstillatelse og byggetillatelse. Du kan ikke søke om utslippstillatelse selv, da dette må gjøres av en nøytral fagkyndig som kan prosjektere en egnet privat avløpsløsning. Du finner en liste over kommunens nøytralt fagkyndige under overskriften «Søknad om utslippstillatelse».

Dersom du ønsker å knytte eiendommen til offentlig avløpsnett, må du få et godkjent foretak (rørlegger eller entreprenør) til å søke etter plan- og bygningsloven samt utføre arbeidet, og du må søke kommunen om sanitærabonnement.

Lovlige anlegg og godkjente anlegg

Mange anlegg mangler utslippstillatelse fordi de ble etablert før 1972 (da det kom regelverk som stilte krav om at det var søknadspliktig å etablere utslipp fra privat avløpsanlegg), og en del anlegg har utslippstillatelse som ble gitt med hjemmel i utgått regelverk (før 2007). Alle disse anleggene er lovlige, men de er ikke godkjente anlegg etter dagens forurensningsforskrift.

Eiere av de ovennevnte kategoriene lovlige avløpsanlegg og eiere av ulovlig etablerte anlegg må søke om utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift og etablere omsøkt løsning for å få et godkjent anlegg.

Godkjente anlegg har utslippstillatelse og renser etter dagens forurensningsforskrift fra 2007.

Kommunens oppryddingsarbeid innebærer å jobbe for at eierne av alle lovlige anlegg (enten uten utslippstillatelse eller med utslippstillatelse hjemlet i utdatert regelverk) og ulovlige anlegg skal søke om samt etablere godkjent avløpsløsning. En godkjent avløpsløsning er enten tilknytning til offentlig avløpsnett eller et privat anlegg med utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift.

Alle eiere av anlegg som ikke har utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift vil på sikt få brev fra kommunen med krav om å rydde opp i avløpsforholdene. Mange anlegg vil måtte skiftes ut på grunn av alder mens andre kan godkjennes med oppgraderinger av eksisterende løsning.

Slamtømming

De fleste avløpsanlegg produserer avløpsslam som må fjernes med slamsugebil. Anleggseier er forpliktet til å benytte den kommunale slamtømmeordningen og skal betale et gebyr som "abonnent", samt et gebyr for fysisk tømming. Faktura kommer fra Kristiansand kommune sammen med andre kommunale gebyr. Ekstratjenester som spyling eller tømming i forbindelse med reparasjon av anlegget eller ekstratømminger kan utføres mot tilleggsgebyr.

Samtidig med slamtømming kan det også gjennomføres en kontroll av tilstanden i avløpsanleggene. Dette er svært viktig for å forebygge forurensning i vannsig og bekker, og i neste omgang private vannkilder, badeplasser og jordvanningsanlegg.

Ingeniørvesenet i Kristiansand kommune er ansvarlig for slamtømmeordningen. Les mer om slamtømming her under "Septiktank"

Service

Kommunen krever at alle godkjente avløpsanlegg skal ha serviceavtale med et godkjent foretak som kan ha regelmessig service på anlegget. Service inkluderer for eksempel etterfylling av kjemikalier (minirenseanlegg), ettersyn på elektroniske enheter, sjekk at spredegrøfter ikke er tette og at anleggene fungerer slik utslippstillatelsen krever.

Til eiere av eldre infiltrasjonsanlegg

Kristiansand kommune har registrert rundt 1800 infiltrasjonsanlegg, hvorav de fleste er mer enn 20 år gamle. Mange eiendommer etablerte slamavskiller og infiltrasjonsgrøfter i 60- og 70-årene. Kravene i regelverket er mye strengere i dag enn det var på den tiden, og i tillegg har en infiltrasjonsgrøft en begrenset levetid før den er «mettet» og ikke lenger renser avløpsvannet. I disse tilfellene ser det ut som anlegget fungerer, men det gjør det altså ikke.

Det kan hende at ditt infiltrasjonsanlegg renser avløpsvannet iht. dagens rensekrav, men dette må dokumenteres dersom anlegget ble etablert før 2007, eller vi ikke kan finne utslippstillatelsen. Forurensningsloven gir kommunen myndighet til å be om opplysninger om avløpsløsning på eiendommen din, og du som anleggseier plikter å dokumentere at ditt avløpsanlegg ikke forurenser.

I noen tilfeller vil deler av eksisterende avløpsløsning kunne benyttes videre, men da må godkjent foretak søke om ny utslippstillatelse og vise til hvilke tiltak som må gjøres for at anlegget skal tilfredsstille dagens rensekrav.

Tilsyn og tilsynsgebyr

Tilsyn er systematisk kontrollarbeid av private avløpsforhold og innebærer dokumenttilsyn og stedlig tilsyn ved behov. Kommunens tilsynsarbeid innebærer bl.a.:

• Gjennomgang av årlige servicerapporter og oppfølging av ev. avvik
• Gjennomgang og oppfølging av ev. avvik funnet i tømmerapporter
• Kartlegging av uregistrerte avløpsløsninger
• Oppfølging av eksisterende utslippstillatelser
• Arbeid med områdevis opprydding av eldre og/eller ulovlige private avløpsanlegg 
• Stedlig tilsyn av defekte anlegg og/eller uakseptable avløpsutslipp og tilhørende oppfølging og saksbehandling

Eiendommer med innlagt vann som ikke er tilknyttet kommunalt avløpsnett må betale et kontroll- og tilsynsgebyr. Tilsynsgebyret er et selvkostområde som skal finansiere alt arbeidet kommunen har med å kontrollere og rydde opp i forurensning fra utslipp fra private avløpsanlegg. Kommunen har ikke anledning til å tjene penger på tilsynet. Gebyret faktureres sammen med de øvrige kommunale avgiftene. Gebyret er uavhengig av hvilke tilsynsoppgaver som er utført inneværende år på det enkelte anlegg. Gebyrsatsene vedtas årlig av kommunestyret.

Kommunens arbeid med opprydning i avløpsforhold

Kommunen skal jobbe for at alle innbyggere har tilfredsstillende avløpsløsning. Som forurensnings- og tilsynsmyndighet for private avløpsanlegg skal kommunen jobbe for at alle anlegg skal tilfredsstille dagens rensekrav. Alle kommuner må jobbe med opprydding i avløpsforhold for å ivareta sin myndighetsrolle og for å følge nasjonale føringer fra regjeringen. Dette arbeidet er svært omfattende og vil strekke seg over flere år. Kristiansand kommunes plan og strategi for oppryddingsarbeidet er beskrevet i en temaplan som er planlagt politisk vedtatt høsten 2026.

Kommunens oppryddingsarbeid innebærer å kreve at alle eiendommer med innlagt vann skal ha godkjent avløpsløsning, enten med utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift fra 2007 eller tilknytning til offentlig avløpsnett. Eiere av eldre og/eller ulovlige avløpsløsninger vil få vedtak og må følge kommunens krav om å søke om samt etablere godkjent avløpsløsning.

Eiendommene som oppryddingsarbeidet retter seg mot kan deles inn i tre kategorier:   

• Skal tilknyttes kommunalt avløpsnett Eiendommer nær kommunalt avløpsnett som har tilknytningsplikt etter plan- og bygningsloven § 27-2, vil få krav om tilknytning fra Ingeniørvesenet.
• Kan frivillig tilknyttes kommunalt avløpsnett Eiendommer som ikke har tilknytningsplikt etter plan- og bygningsloven, kan velge mellom en godkjent privat avløpsløsning og tilknytning til kommunalt avløpsnett.
• Skal ha privat avløpsløsning Eiendommer som ikke rammes av tilknytningsplikt etter plan- og bygningsloven og som ikke ønsker tilknytning til offentlig avløpsnett, må søke om utslippstillatelse etter dagens rensekrav og etablere omsøkt avløpsløsning.

Målet med oppryddingsarbeidet er at alle eiendommer med innlagt vann som ikke er tilknyttet offentlig avløpsnett skal ha godkjent utslippstillatelse etter forurensningsforskriften § 12 eller § 13, for å unngå ulovlig forurensning og for at miljømålene etter vannforskriften kan nås senest innen 2033.  

Kristiansand kommune har en målsetting om å redusere antall private avløpsanlegg i kommunen. Derfor vil kommunen oppfordre til etablering av felles private avløpsløsninger og kommunen vil åpne for at eiendommer som ønsker det, kan få tilknytning til offentlig nett.  

Kommunens prioritering av områder for opprydding

Opprydding i avløpsforhold gjøres områdevis i de ca. 25 områdene som er inndelt av kommunen ut fra nedbørsfelt og hva som vil være et håndterbart antall eiendommer mtp saksbehandling og oppfølging. Størrelsen på et område vil variere, men vil være i underkant av hundre eiendommer.

Når kommunen skal prioritere områder for opprydding, følger kommunen de nasjonale føringene om å vektlegge miljøtilstand, brukerinteresser og risiko for påvirkning fra avløp. Derfor prioriterer kommunen områder ut fra følgende kriterier: 

• Områder i nedbørsfelt til vannforekomster som er påvirket av utslipp av avløpsvann og som har dårligere enn god økologisk og/eller kjemisk tilstand iht. vannforskriften 
• Områder med viktige brukerinteresser, f.eks. bruk til drikkevann, bade- og fiskeplass 
• Områder med høy andel helårsboliger med private avløpsanlegg 

Det første området kommunen prioriterte for opprydding, var Boen og Drangsholt på Tveit i 2021/2022. Området ble prioritert fordi det har en stor samling eneboliger med eldre avløpsanlegg ved Tovdalselva, som er en lakseelv med moderat økologisk tilstand og brukerinteresser knyttet til bading, fiske, rekreasjon og landbruk. I 2021/2022 ble Boen vurdert som en randsone som frivillig kunne knytte seg til, og Drangsholt og Grødum som et område der avløpsløsningen fortsatt skulle være private renseanlegg. Underveis i forløpet fikk deler av Boen en ny offentlig avløpsledning som medførte tilknytningsplikt for en del innbyggere, og Drangsholt fikk mulighet til tilknytning. Oppryddingsarbeidet på Drangsholt pågår fremdeles.

Det neste området som vil få krav om opprydding i private avløpsanlegg er eiendommene som ligger i nedbørsfeltet til drikkevannskilden Tronstadvann vannverk.  

Prosessen ved opprydding i et område

Når kommunen starter opprydding i et nytt område, arrangeres først et informasjonsmøte for de berørte innbyggerne.

Kommunen deler avløpsanleggene inn i tre kategorier ut fra alder på anlegget, alder på en eventuell utslippstillatelse og/eller om det er etablert anlegg ulovlig uten utslippstillatelse. De ulike kategoriene vil få vedtak med ulik juridisk hjemmel i forurensningsregelverket, men kommunens krav til anleggseierne er det samme for alle: anleggseiere som ikke har utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift, må søke om samt etablere godkjent avløpsløsning innen gitte tidsfrister. En godkjent avløpsløsning er enten en privat avløpsløsning med utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift fra 2007 eller tilknytning til offentlig avløpsnett. Anleggseier får en frist på 12 måneder for å søke om godkjent avløpsløsning og en frist på 18 måneder for å etablere den omsøkte avløpsløsningen.

De tre kategoriene anlegg og tilhørende juridisk hjemmel som klima og areal bruker i oppryddingsarbeidet ser du i tabellen under. Anlegg på eiendom med tilknytningsplikt etter plan- og bygningsloven vil få krav fra Ingeniørvesenet om å knytte seg til offentlig avløpsnett.    

For alle disse alternativene gjelder det at anleggseier må søke om samt etablere godkjent avløpsløsning innen gitte tidsfrister.

Dersom det er uaktuelt med tilknytning til offentlig avløpsnett, må anleggseier kontakte en nøytral fagkyndig som kan vurdere anlegget og søke om en godkjent privat avløpsløsning. Det er opp til en nøytral fagkyndig å vurdere om en avløpsløsning uten nyere utslippstillatelse renser i tråd med dagens forurensningsforskrift eller om anlegget må oppgraderes eller skiftes ut. Dersom eier kan dokumentere at eksisterende avløpsløsning tilfredsstiller dagens rensekrav, må eier få nøytral fagkyndig til å søke om utslippstillatelse etter dagens forurensningsforskrift for å få en godkjent privat avløpsløsning.  

Ulike roller/ansvar ved oppryddingsarbeidet

Forurensningsmyndigheten (kommunen v/klima og areal) har myndighet til å kreve at anleggseier rydder opp i avløpsforholdene sine. Dette innebærer å sende vedtak med krav om at anleggseier skal søke om samt etablere godkjent avløpsløsning innen gitte tidsfrister. Dersom anleggseier ikke følger opp kravene, kan forurensningsmyndigheten ilegge tvangsmulkt.

Ingeniørvesenet er eier av det offentlige avløpsnettet og har myndighet til å kreve at eiendommer med tilknytningsplikt knytter seg til avløpsnettet. Dersom anleggseier ikke følger opp kravet, kan Ingeniørvesenet ilegge tvangsmulkt.

Anleggseier må oppfylle forurensningsmyndighetens krav om å sørge for godkjent avløpsløsning. Dersom eiendommen fortsatt skal ha en privat avløpsløsning, må anleggseier kontakte nøytral fagkyndig for å få en vurdering av eksisterende anleggs renseevne og for å søke om utslippstillatelse for en løsning som tilfredsstiller dagens rensekrav. Det er eiers ansvar å dokumentere anleggets renseevne dersom eier mener at anlegget renser i tråd med gjeldende rensekrav (det er ikke kommunens ansvar å dokumentere at anlegget ikke renser tilfredsstillende). Dersom det er grunner til at anleggseier ikke rekker å søke samt etablere godkjent avløpsløsning innen fristene, er det viktig å kontakte kommunen og eventuelt søke om utsettelse.

Nøytral fagkyndig vurderer tilstanden til eksisterende avløpsanlegg og eventuelle behov for oppgradering/utskifting for å tilfredsstille dagens rensekrav. Den fagkyndige vurderer hva som er egnet privat avløpsanlegg på eiendommen, dokumenterer avløpsløsningens forventede rensegrad og utarbeider og sender søknad om utslippstillatelse og byggetillatelse på vegne av huseier. Kommunen har en liste over hvilke foretak som er godkjent som nøytrale fagkyndige, denne finner du under «Skal du bygge/rehabilitere anlegg?».

Rørlegger/foretak som kan prosjektere tilknytning må stå for prosjektering av tilknytning til kommunalt avløpsnett dersom dette er aktuelt. Noen av foretakene i kommunens liste over godkjente nøytrale fagkyndige kan prosjektere tilknytning.

Plan- og bygningsmyndighet gir byggetillatelse til avløpsanlegg. Anleggseiere som vil knytte eiendommen til offentlig avløpsnett må også søke om tillatelse fra plan- og bygningsmyndigheten.   

Skal du bygge/rehabilitere anlegg?

Før bygging av anlegg eller oppgradering av gammelt anlegg skal det foreligge:        

• Godkjent søknad om utslippstillatelse etter forurensningsforskriften
• Godkjent byggesøknad etter plan- og bygningsloven for søknadspliktige tiltak (utslippstillatelsen må være godkjent før byggetillatelse kan gis)
• Tillatelse jf. havne- og farvannsloven dersom du skal legge ledning i sjø

Du må få en nøytral fagkyndig til å søke om utslippstillatelse for deg hvis du skal:     

• Etablere et nytt avløpsrenseanlegg
• Bytte ut eksisterende anlegg
• Rehabilitere et eksisterende anlegg (det fins enkelte unntak ved mindre endringer, kontakt kommunen dersom du lurer på om planlagt rehabilitering er søknadspliktig)
• Endre belastningen ut over det anlegget er dimensjonert for, f.eks. ved økning i antall personer som bruker anlegget eller hvis det skal knyttes flere bygninger til anlegget

Her er en enkel liste som kan følges når du ønsker å legge inn vann eller oppgradere eller skifte ut anlegget ditt:

• Finn ut om eventuelle begrensninger for utbygging på eiendommen din. I kommunens kartdatabase kan du finne kommuneplanen, reguleringsplaner, naturverdier og mye mer.
• Gjør deg kjent med regelverk og renseløsninger. Det finnes mer enn én løsning.
• Ta kontakt med en eller flere aktører som kan være ansvarlig søker, ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende. Det lønner seg å samarbeide med noen som kan framvise kompetansebevis, enten gjennom formell utdannelse eller gjennom tidligere prosjekter.
• Ansvarlig prosjekterende skal prosjektere avløpsanlegg på bakgrunn av grunnundersøkelser og bakgrunnskunnskap om eiendommen. Prosjekteringen må være gjennomført før søknaden innsendes.
• Ansvarlig søker sender utslippssøknad med alle nødvendige vedlegg til kommunen. Husk underskrifter! All kommunikasjon med kommunen fra nå av skal i utgangspunktet skje gjennom ansvarlig søker.  

Når du skal etablere nytt eller skifte ut avløpsanlegget, kan du ikke velge fritt hvilken type anlegg du vil ha. Grunnforholdene på eiendommen og avstand til ulike brukerinteresser (f.eks. drikkevann og rekreasjon) bestemmer hvilken avløpsløsning man bør velge og hvor anlegget kan plasseres. På Norsk Vanns nettside gis det råd og informasjon til hva man bør tenke gjennom når man skal velge renseanlegg.   

Kontakt nøytral fagkyndig

Eier må få bistand fra et nøytral fagkyndig firma til å utarbeide og sende inn søknad om utslippstillatelse og byggetillatelse etter plan- og bygningsloven. Foretaket må ha tilstrekkelig kompetanse innen prosjektering av avløpsrenseanlegg og må oppfylle kravene som er satt til funksjonen ansvarlig søker i plan- og bygningsloven.

For søknader om utslipp setter forurensningsforskriften krav til at dokumentasjon for alle nye renseløsninger skal gis av nøytrale fagkyndige. Firmaet skal etablere den renseløsningen som er best egnet ut fra de naturgitte forutsetningene, miljø, brukerens interesser og økonomi, uavhengig av type renseløsning eller produsent. Anleggseier står fritt til selv å velge fagkyndig firma. Det kan ta litt tid å skaffe nødvendig informasjon, så det er lurt å starte prosessen tidlig. Husk også nabovarsel, det har fire ukers svarfrist.

Kristiansand kommune har forhåndsgodkjent nøytral fagkyndige foretak som har dokumentert relevant kompetanse. Vi kan per i dag vise til følgende nøytrale eller andre fagkyndige firma, rørleggere, entreprenører og konsulenter som vil kunne gjøre jobben:

Liste over nøytrale fagkyndige foretak 

Informasjon til nøytral fagkyndig

Nabovarsel for avløpsanlegg har fire ukers svarfrist. Søknad om utslippstillatelse har jf. forurensningsforskriften inntil 6 ukers saksbehandlingstid etter at komplett søknad er levert. Abonnentavdelingen og Klima og areal har tatt i bruk Entreprenørportalen for elektronisk søknadsbehandling. Dersom du allerede er bruker av denne løsningen vil du finne Kristiansand kommune i lista over aktuelle kommuner. Det er kun godkjente utførende foretak (rørlegger, entreprenør) som har mulighet til å registrere seg for søknader til offentlig nett. Nøytral fagkyndig kan registrere seg for å søke om små avløpsanlegg som ikke skal tilknyttes kommunalt avløpsanlegg. Dersom du ønsker å bli bruker, kan du registrere deg her: Foretaksregistrering

Det er også mulig å benytte det gamle søknadsskjemaet, men dette vil medføre noe lenger behandlingstid. Søknaden sendes da via epost til: post.byutvikling@kristiansand.kommune.no, eller per post til: Kristiansand kommune v/klima og areal, Postboks 4, 4685 Nodeland

Søknad om tillatelse til utslipp av avløpsvann
Vedlegg A Dokumentasjon fra nøytral fagkyndig
Vedlegg C Dokumentasjon av rensegrad og beskrivelse av anlegg
Vedlegg D Kartvedlegg til utslippssøknad – hva bør angis på kartet
Vedlegg F Oversikt over berørte interesser

Ønsker du å stå på kommunens liste over forhåndsgodkjente nøytrale fagkyndige, kan dette vedlegget fylles ut og sendes oss.

Kristiansand kommune mener at avløpsteknisk fagkompetanse for oss betyr:       

• Minimum 3 dagers kurs om små avløpsanlegg. Kurset må omhandle prosjektering av flere relevante anleggstyper.
• Praktisk erfaring med grunnundersøkelser.
• Oppdateringsmulighet gjennom tilgang til VA-miljøblad.
• Relevante referanseprosjekter. Skal kunne stå ansvarlig for prosjektet i forbindelse med søknad om tillatelse til tiltak (byggesøknaden) i den kommunen som anlegget skal oppføres i.  

Vannstandard 

beskrivelse kommer

Lovverk og nasjonale føringer

Nasjonale lovverk

Små og mellomstore avløpsanlegg er regulert av flere lover og forskrifter. De viktigste bestemmelsene er følgende:

Forurensningsforskriftens kapittel 12 og 13

• Kommunen er lokal forurensningsmyndighet og skal føre tilsyn med at bestemmelser og vedtak blir fulgt. Kapittel 12 gjelder krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra små avløpsanlegg (bolighus, hytter og lignende). Kapittel 13 gjelder krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mellomstore avløpsanlegg (mindre tettbebyggelser).          
• Nye eller vesentlig økte avløpsutslipp fra små og mellomstore avløpsanlegg krever utslippstillatelse. Eier må søke kommunen om tillatelse før utslipp kan etableres eller endres, jf. forurensningsforskriften §§ 12-4 og 13-4.
• Et eldre mindre avløpsanlegg etablert før det var krav om å søke utslippstillatelse er lovlig inntil kommunen bestemmer at anlegget ikke lenger er lovlig etter en fastsatt frist, jf. forurensningsforskriften § 12-16.        
• For et mellomstort anlegg jf. forurensningsforskriftens kapittel 13 som har utslippstillatelse gitt før 01.01.2007, er eksisterende tillatelse fortsatt gjeldende med endringer jf. dagens forurensningsforskrift § 13-18. Dette innebærer at anleggseier må sørge for at anlegget tilfredsstiller andre krav enn i opprinnelig tillatelse når det gjelder bl.a. krav til utforming, drift, rapportering, rensing, prøvetaking og analyse.

Forurensningsloven

• Eieren av et privat avløpsanlegg betraktes som en forurenser som har ansvar for avløpsutslippet jf. forurensningsloven § 7. Forurensningsloven har bestemmelser som beskriver forurensers ansvar og plikter, dette gjelder bl.a. anleggseiers
  • ansvar for drift og vedlikehold jf forurensningsloven § 24
  • ansvar for å dekke kostnader ved tiltak for å stanse, fjerne eller begrense skadene av forurensningen jf. forurensningsloven § 7
  • ansvar for å dokumentere at anlegget oppfyller gjeldende krav når kommunen ber om dette. Kommunen kan kreve nødvendige opplysninger med hjemmel i forurensningsloven § 49. Dokumentasjonsplikten ligger altså hos anleggseier, det er ikke kommunens ansvar å dokumentere at et anlegg ikke tilfredsstiller dagens rensekrav.          
• Et avløpsanlegg med utslippstillatelse gitt med hjemmel i utgått forurensningsregelverk med lempligere krav enn dagens rensekrav (regelverk som gjaldt før 01.01.2007), er lovlig inntil kommunen trekker tillatelsen jf. forurensningsloven § 18.
• Kommunen bruker forurensningsloven § 7 til å pålegge eiere av ulovlige private avløpsanlegg (anlegg som er ulovlig etablert eller som ikke fungerer i tråd med utslippstillatelsen, og anlegg som har blitt ulovlige etter kommunens vedtak jf. forurensningsloven § 18 eller forurensningsforskriften § 12-16), å gjøre tiltak for å stanse de ulovlige forholdene. Dette betyr at kommunen pålegger anleggseier å søke om samt etablere godkjent avløpsløsning innen gitte tidsfrister.
  Dersom anleggseier ikke følger opp kommunens krav, kan kommunen som forurensningsmyndighet ilegge tvangsmulkt jf. forurensningsloven § 73.

Plan og bygningsloven

• Tilknytningsplikten er hjemlet i plan- og bygningsloven § 27-2, og kommunen bruker samme lov § 32-3 til å pålegge anleggseier å knytte seg til offentlig avløpsnett. Dersom anleggseier ikke følger kommunens pålegg om å knytte seg til offentlig avløpsnett, kan anleggseier ilegges tvangsmulkt jf. plan- og bygningsloven § 32-5.
• Det er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven § 20-1 å bygge avløpsanlegg og å knytte seg til kommunalt avløpsnett.

Forvaltningsloven

• Vedtak der kommunen utøver myndighet etter forurensningsforskriften kapittel 12 og 13 og plan- og bygningsloven skal følge forvaltningslovens krav, bl.a. om varsling, innsynsrett og klagerett.

Vass- og avløpsanleggslova

• Nye og viktige vann- og avløpsanlegg som hovedregel skal være eide av kommunen. Loven skal sikre trygge, stabile og langsiktige tjenester for rent vann og avløp, og den hindrer at slike samfunnskritiske anlegg havner på private hender.

Nasjonale føringer

Klima- og miljødepartementet publiserte 7. april 2025 nasjonale føringer for arbeidet med å oppgradere de regionale vannforvaltningsplanene. Under delkapittel “5.3 Ambisjon for planperiode 2028-2033” står det:

Kommunen skal gi pålegg om tiltak for anlegg som ikke overholder rensekrav gitt i tillatelser etter 1.1.2007, samt sette i verk tiltak for å sørge for at utslipp etablert før 1.1.2007 blir renset i tråd med rensekravene i forurensningsforskriftens kapittel 12 og 13.

Dette innebærer at kommunen skal:

• Bruke forurensningsloven § 7 til å pålegge anleggseier å gjøre tiltak for å stanse ulovlig avløpsforurensning og oppnå rensing i tråd med dagens rensekrav jf. forurensningsforskriften § 12 eller § 13.
• Bruke lovhjemler som gjør at eldre avløpsløsninger ikke lenger betraktes som lovlige. Lovhjemlene som brukes her er forurensningsforskriftens § 12-16, og forurensningsloven § 18. Kommunen bruker forurensningsforskriften § 12-16 for å vedta at et anlegg etablert før det var krav om å søke tillatelse for anlegget ikke lenger er lovlig fra en gitt dato. Kommunen bruker forurensningsloven § 18 til å trekke tilbake en utslippstillatelse som er gitt med hjemmel i utgått forurensningsregelverk som hadde lempligere rensekrav enn dagens forurensningsforskrift, slik at et avløpsanlegg ikke lenger er lovlig fra en gitt dato. Når et anlegg ikke lenger er lovlig, skal kommunen bruke § 7 til å pålegge anleggseier å gjøre tiltak for å stanse ulovlig avløpsforurensning og oppnå rensing i tråd med dagens rensekrav jf. forurensningsforskriften § 12 eller § 13.

Lovverk og bestemmelser for Kristiansand kommune

• Forskrift om tømming av slamanlegg i Kristiansand kommune.
• Forskrift om gebyrer for saksbehandling, kontroll og tilsyn etter forurensningsregelverket, Kristiansand kommune, Agder.
• Gebyrer og betalingssatser vedtas årlig i bystyret.
• Kristiansand kommune har i kommuneplanens arealdel bestemmelser som gjør at tilknytningsplikten etter plan- og bygningsloven også gjelder for fritidsboliger.

Lenker

• Forurensningsloven
• Forurensningsforskriften kapittel 11, kapittel 12 og kapittel 13.
• Vannforskriften § 4 og § 8
• Plan- og bygningsloven
• Forskrift om gebyr for saksbehandling og kontroll og tilsyn etter forurensningsregelverket, Kristiansand kommune, Agder
• Forskrift om tømming av slamanlegg i Kristiansand kommune 
• Kristiansand kommunes gebyrregulativ   
• Informasjon om byggesaksregler for deg som skal bygge avløpsrenseanlegg i Kristiansand. 

Andre nyttige lenker

• Avlop.no - Mindre avløpsanlegg - Nibio
• https://www.norskvann.no/tema/avlop
• Forurensning og støy - miljodirektoratet.no
• http://www.va-jus.no
• http://www.avlopnorge.no
• www.va-blad.no

Registrering av eksisterende vann- og avløpsforhold 

Kristiansand kommune skal ha oppdaterte opplysninger om vann- og avløpsforhold på eiendommer i kommunen. Opplysningene brukes blant annet ved kartlegging, forvaltning av vann- og avløpstjenester, og i arbeid med opprydding i spredt avløp.

Her kan du registrere eller oppdatere opplysninger om vannforsyning og avløpsløsning på din eiendom. For å sende inn skjemaet må du logge inn med BankID eller tilsvarende elektronisk ID.

lenke til skjema kommer