Kristiansand kommune har plikt til å føre tilsyn med at reglene innenfor plan, bygg og eiendom blir fulgt. Kristiansand kommune gjennomfører derfor ulike typer tilsyn. Dersom det blir registrert avvik skal avvikene rettes.
Tilsyn er en undersøkelse innenfor offentlig forvaltning som ser etter at lov- og regelverk blir overholdt. For tilsyn i byggetiltak er det plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter som gjelder. Tilsyn er avgrenset til konkrete byggetiltak, både omsøkte og ikke omsøkte tiltak. Vi forholder oss til det som skjer i det aktuelle byggetiltaket. Tilsyn er en undersøkelse som skal trekke konklusjoner på grunnlag av fakta, og vi må derfor etterstrebe å få frem alle relevant fakta i saken og velge riktig fremgangsmåte for tilsynet for å konkludere riktig.
Kristiansand kommunes formål med tilsyn i byggetiltak er å oppnå bedre bygg og dialog med bransjen, samt hindre sosial dumping og sikre et anstendig arbeidsliv. Vi skal påse at tiltak oppføres med god kvalitet. Vi skal påse at aktørene i byggetiltaket har riktig kompetanse, og gjennomfører sine oppgaver i henhold til den erklærte ansvarsretten. Vi skal ha en forebyggende virkning på byggefeil, som igjen vil redusere de samfunnsmessige kostnadene som følger av byggefeil. Vi vil oppnå økt seriøsitet og tillit i bransjen og hos befolkningen, hindre sosial dumping og sikre et anstendig arbeidsliv.
Tilsynene gjennomføres i samsvar med pbl med tilhørende forskrifter, vedtatt tilsynsstrategi og i tråd med kommunes rutiner for tilsyn i byggetiltak. Vi jobber for god kvalitet i vårt tilsynsarbeid med fokus på at tilsyn i byggetiltak skal ha effekt og ettervirkning i bransjen.
Ved et byggeplasstilsyn vil kommunen sjekke om utbygger følger tillatelsene og reglene i plan og bygningsloven på byggeplassen. Tilsynet kan gjelde både prosjekteringen og utførelsen.
I et dokumenttilsyn vil kommunen be om at en benyttet byggeteknisk løsning blir dokumentert til å være i samsvar med plan og bygningsloven og forskriftene. Dokumentasjonen skal være utarbeidet av profesjonelt foretak. Tilsynet kan gjelde både prosjekteringen og utførelsen.
I et systemtilsyn vil kommunen be om at en profesjonell aktør som er involvert i en aktuell byggesak om å dokumentere at de har et system som sikrer at reglene i plan og bygningsloven og forskrifter blir fulgt.
I slike tilsyn vil kommunen kontrollere om det er etablert tiltak eller aktivitet på eiendommen som krever søknad og tillatelse fra kommunen.
I alle saker kommunen gjennomfører tilsyn blir det laget en tilsynsrapport. Dersom det blir funnet avvik vil kommunen gi frist for retting. Dersom forholdet ikke blir rettet innen fristen vil kommunen kunne starte en prosess med pålegg om retting. Dersom tilsynet retter seg mot en profesjonell aktør vil Direktoratet for byggekvalitet få kopi av tilsynsrapporten dersom det er registrert alvorlige avvik.
Ved alvorlige avvik skal avviket rettes. Normalt vil et avvik rettes ved at en tilbakefører eller omsøker tiltaket i ettertid dersom nødvendige tillatelser mangler.
Dersom en ikke lykkes med få de nødvendige tillatelser vil kommunen kunne gi pålegg om retting.
Bekymringsmeldinger vedrørende ulovlige byggetiltak sendes til Plan og bygg. Før du melder inn, anbefaler vi at du går gjennom sjekkpunktene under. Grad av alvorlighet avgjør hvor raskt vi kan behandle saken, og saker med fare for liv og helse blir prioritert først.
Mener du at tiltaket fremdeles er ulovlig etter at du har gjort disse undersøkelsene, kan du melde inn forholdet til Plan og bygg.
Dersom du mistenker at arbeidene er ulovlige og uten gitt tillatelse, melder du fra om ulovligheten via elektronisk skjema. Ved innsendelse av ytterligere informasjon for samme ulovlighetssak, må dette sendes som sikker sending via eDialog.
Meld fra om ulovlig tiltak etter plan- og bygningsloven
Behandling av personopplysninger
Dersom Plan og bygg finner ut at det dreier seg om en ulovlighet etter plan- og bygningsloven, oppretter vi en sak og kontakter eieren av eiendommen.
Etter at du har fylt ut skjemaet "Meld fra om ulovlig tiltak etter plan- og bygningsloven" og skjemaet er registrert hos oss, vil det bli opprettet en ny sak på din melding.
Deretter blir saken prioritert ut fra alvorlighetsgrad og fordelt til en saksbehandler for videre oppfølging når vi har kapasitet til dette. Grad av ulovlighet på tiltaket, fare for helse, miljø og sikkerhet, samt saksmengde vil ha betydning for hvor raskt vi kan behandle saken.
Hva blir ikke fulgt opp?
For at bygningsmyndighetene skal følge opp ulovligheten, må tiltaket komme inn under plan- og bygningslovens bestemmelser. Dette vurderes av bygningsmyndighetene.
Tiltak som er unntatt søknadsplikt vil ikke bli fulgt opp av bygningsmyndighetene.