Formannskapet blir bedt om å sende på høring saken om fremtidig skolestruktur mellom Krossen skole (bildet) og Solholmen skole. (Foto: Kjell Inge Søreide)
Bakgrunnen for høringssaken er bystyrets vedtak fra mars 2025. Da ble det vedtatt at kompetanseavdelingen på Krossen skal bestå. Samtidig mente bystyret at det må gjøres endringer i strukturen for barnetrinnet på Grim, det vi si Krossen og Solholmen.
Administrasjonen ble også bedt om å vurdere om det er for mulig å fastsette inntaksområder for å sikre en bedre fordeling av elevene mellom de to skolene.
Det sentrale temaet i høringen er å få begrunnede innspill til mulige alternativer for å samle barnetrinnet på én skole, og på hvilke alternativer det vil gi for kompetanseavdelingen på Krossen som følge av en eventuell sammenslåing av barnetrinnet på nærskolene Krossen og Solholmen.
Forslaget om å sende saken på høring kommer opp i råd for personer med funksjonsnedsettelse (8. oktober), arbeidsutvalget i ungdommens bystyre (13. oktober), oppvekstutvalget (20. oktober), før endelig vedtak i formannskapet 4. november. Høringsfristen blir 15. januar 2027.
Endelig sak med anbefaling av struktur fremmes våren 2027.
Dagens situasjon
I dag går det 83 elever på Krossen skole og 213 elever på Solholmen skole. På Krossen varierer trinnstørrelsene fra 5 til 15 elever. Solholmen har mellom 27 og 35 elever på hvert trinn.
Kommunedirektøren mener elevgrunnlaget er for lite til å opprettholde to barneskoler med dagens organisering. Hensynet til sosioøkonomiske forhold og trinnstørrelsen på barnetrinnet på Krossen er vesentlige grunner for at barnetrinnet på Krossen og Solholmen bør samles på Solholmen (alt 1). (Alternativene omtales senere i artikkelen)
Kommunedirektørene anbefaler derfor ikke å videreføre dagens struktur. Alternativt bør det gjøres endringer i elevfordelingen i samsvar med alternativ 0+.
Kompetanseavdelingen
Krossen skole har også kommunens største kompetanseavdeling for elever med funksjonsnedsettelser. Avdelingen har i dag 78 elever, og kapasiteten er fullt utnyttet.
Kommunedirektøren ønsker ikke å anbefale én bestemt løsning for kompetanseavdelingen på Krossen skole før høringen er gjennomført. Det ønskes høringsinnspill om kompetanseavdelingen bør videreføres som i dag, organiseres som en egen kompetanseavdeling på Krossen eller deles mellom Krossen og Solholmen.
Inntaksområdet
Bystyret har også bedt om en vurdering av om inntaksområdet mellom Krossen og Solholmen kan endres for å gi en jevnere elevfordeling mellom skolene.
Siden Solholmen skole er nærmeste skole for de fleste elevene og har kapasitet, velges Solholmen av flere selv om det er tilbudt skoleplass på Krossen. Skoleinntak er et enkeltvedtak og en individuell rettighet (siden det ikke er skolekretsgrenser i Kristiansand), og kan ikke bestemmes kollektivt for en gruppe. Dersom det lages formell kretsgrense mellom skolene (som også må ta utgangspunkt i nærskoleprinsippet) vil det fortsatt være anledning til å velge annen skole.
Kommunedirektøren vurderer at det ikke er realistisk å sikre en jevnere elevfordeling mellom skolene utover de grepene som gjøres, ved å tilby skoleplass på Krossen for enkelte elever som har Solholmen som nærmeste skole og som ikke anses å ha vesentlige ulemper med avstand til Krossen. Det vurderes ikke aktuelt å stenge ned deler av Solholmen skole for å sikre at flere elever må gå til Krossen.
Mulighetsstudie
På oppdrag fra kommunen gjennomførte Norconsult en mulighetsstudie i 2025. Mulighetsstudien skal klarlegge hvilke mulige alternativ som foreligger, både med hensyn til å samle barnetrinnet og med hensyn til mulige alternativer for kompetanseavdelingen.
Mulighetsstudiet viser at det er mulig å utvide både på Solholmen og på Krossen, men at Solholmen har en langt mer sentral plassering i forhold til hvor elevene bor. Det vil være utfordrende å få plass til alle 70 elevene (nå er antallet 78) på kompetanseavdelingen på Krossen på Solholmen, men mulighetsstudien angir at det vil være mulig med en kompetanseavdeling med omkring 40-50 elever på Solholmen.
Det vurderes at en plassering av kompetanseavdeling på Solholmen vil være gunstig for elevene på ungdomstrinnet på kompetanseavdelingen, som da vil være nærmere Grim skole (ungdomsskole) og ha større muligheter som å delta på aktiviteter med trinnet sitt der.
Fire alternativer
Det er utredet fire mulige alternativer:
- Alternativ 0: Beholde dagens struktur. Krossen og Solholmen fortsetter som 1-7-skoler med dagens inntaksområder. Kompetanseavdelingen videreføres som i dag.
- Alternativ 0+: Solholmen har alle elever på 1.-4. trinn, og Krossen har alle elever på 5.-7. trinn. Kompetanseavdelingen videreføres som i dag, men mister koblingen til småtrinnet.
- Alternativ 1a: Barnetrinnet samles på Solholmen, som utvides. Kompetanseavdelingen på Krossen forblir uendret, men mister koblingen til en nærskole og blir egen kompetanseskole.
- Alternativ 1b: Barnetrinnet samles på en utvidet Solholmen. Inntil 60 prosent av elevene på kompetanseavdelingen flyttes til Solholmen. De øvrige elevene på kompetanseavdelingen forblir på Krossen, som fortsetter som en egen kompetanseskole.
Kommunedirektøren vurderer alternativene (1a og 1b) - der barnetrinnet samles på én skole - som de mest aktuelle. Dersom dagens struktur ikke endres, mener kommunedirektøren at alternativ 0+ er bedre enn å videreføre dagens modell (0).
Kommunedirektøren ønsker ikke å gi noen anbefaling som gjelder kompetanseavdelingen, men lytte til høringsinnspill om kompetanseavdelingen bør forbli som nå i 0-alternativene, bli en egen kompetanseavdeling eller deles mellom Krossen og Solholmen som i 1a- og 1b-alternativene.
Faglige grunner
Kommunedirektøren understreker at behovet for å samle barnetrinnet hovedsakelig er faglig begrunnet, ikke økonomisk.
Alternativ 0 og 0+ krever ingen større investeringer i nye skolebygg. Alternativ 1a vil kreve utbygging til om lag 165 millioner kroner, mens alternativ 1b er beregnet til å koste om lag 235 millioner kroner.
Beregninger viser at årskostnadene over en 30-årsperiode vil øke med ca. 7,3 millioner kroner for alternativ 1a og ca. 9,8 millioner kroner for alternativ 1b sammenlignet med å videreføre dagens struktur, forutsatt at det ikke gjøres noen rehabiliterings- eller investeringstiltak på de eksisterende skolene i samme periode.