Martin Benestad Vestergaard er prosjektleder for Helt i mål på vegne av Kristiansand kommune. (Foto: Kristiansand kommune)
Innovasjonsprosjektet «Helt i mål» skal videreutvikle og evaluere en modell for rekruttering og økt inkludering av arbeidskraft i kommunale helse- og omsorgstjenester ved å kvalifisere og inkludere personer i utenforskap til utdanning og varig arbeid.
Dette skal skje gjennom oppfølging og kvalifisering i tjenestene kombinert med effektiv ansvars- og oppgavefordeling. Utviklingen skal støttes av et nytt beslutningsverktøy samt kurs- og testordning for forbedring av norske språkferdigheter for minoritetsspråklige deltakere. Innovasjonsprosjektet skal dokumentere samfunnsøkonomiske gevinster basert på en «logic model» (Smith et al., 2020) gjennom individbaserte registerdata, og vise deltakernes progresjon i sin tilknytning til arbeidslivet.
Den norske befolkningen blir stadig eldre, og antall innbyggere på 70 år og eldre dobles nesten fra 2020 til 2060, mens antall personer på 90 år og eldre vil nær firdobles i samme periode (Zhiyang et al., 2022). Utfordringsbildet understreker kommunenes rekrutteringsutfordringer, og omtales også i regjeringens Perspektivmelding 2024 (Meld. St. 31 (2023-2024).
Helsepersonellkommisjonen (NOU 2023:4) vektlegger følgende tiltaksområder: ansvar- og oppgavedeling, arbeidsforhold og arbeidstid, utdanning og kompetanseheving, organisering av helse og omsorgstjenestene, prioritering og digitalisering og teknologisk utvikling.
Helhetlige tiltak skal bidra til mer hensiktsmessig fordeling av oppgaver og mer målrettet bruk av kompetansen i kommunale helse- og omsorgstjenester.
Prosjektet «Helt i mål» vil svare ut helsepersonellkommisjonens anbefalinger med å legge til rette for styrket rekrutteringsmulighet fra den store ressursen personer utenfor arbeid og utdanning utgjør.
Prosjektet består av fem hovedaktiviteter:
H1 - Hovedaktivitet 1: Utvikle og implementere en utvidet Arbeidsledermodell anvendt på kommunale helse- og omsorgstjenester.
Delmål 1: Utviklet og implementert en utvidet Arbeidsledermodell anvendt på kommunale helse- og omsorgstjenester i kommuner med ulik størrelse og sentralitet.
Modellen skal støtte utviklingen av samarbeid og ivaretakelse av rutiner, samarbeidsavtaler, ansvar og økonomi, samt metodisk tilnærming for samarbeidet rundt og med deltakere i modellen.
H2 – Hovedaktivitet 2: Utvikle bærekraftige helse- og omsorgstjenester (TØRN) ved å videreutvikle ansvars- og oppgavedeling parallelt med integrasjon av Arbeidsledermodellen støttet av verktøy for beslutningsstøtte.
Delmål 2: Utviklet bærekraftige helse- og omsorgstjenester (TØRN) ved å videreutvikle ansvar- og oppgavedeling parallelt med integrasjon av Arbeidsledermodellen.
Dette innebærer utvikling av ansvar- og oppgavefordeling og et nytt verktøy for beslutningsstøtte for ledere i kommunale helse- og omsorgstjenester.
H3 – Hovedaktivitet 3: Utvikle kursmodulen og testordningen «Norsk i helse» for helse- og omsorgstjenesten.
Delmål 3: Utviklet kursmodulen og testordningen «Norsk i helse» som har som mål å styrke relevante norskferdigheter hos deltakerne i Arbeidsledermodellen i helse- og omsorgssektoren.
Testordningen skal gi en vurdering av språknivå, og kunne fungere som et alternativ til det generelle B2-kravet ved ansettelser.
H4 – Hovedaktivitet 4: Utvikle og gjennomføre gevinstrealiseringsplan, inkludert evaluering av samfunnsøkonomisk nytte.
Delmål 4: Dokumentert modellens bærekraft over tid gjennom en systematisk gevinstrealiseringsplan, med en tilhørende samfunnsøkonomisk analyse, som identifiserer, planlegger og følger opp målbare gevinster.
H5 – Hovedaktivitet 5: Formidling og rapportering
Delmål 5: Formidlet og rapportert funn fra utviklingen og implementeringen av innovasjonene.
Prosjektet går over fire år og avsluttes 1. kvartal 2030.
Helt i mål et er samarbeid mellom NORCE Research AS, Universitetet i Agder, Agder Fylkeskommune, KS Agder, Nav Agder, Lillesand kommune, Birkenes kommune, Vennesla kommune og Arendal kommune
Kristiansand kommune er prosjekteier.